Art. 16
Rendicontazione e contabilità
In vigore dal 26 set 2017
Rendicontazione e contabilità
1. La Commissione presenta una relazione annuale al Parlamento europeo e al Consiglio sulle operazioni di finanziamento e di investimento coperte dalla garanzia dell’EFSD. Tale relazione è resa pubblica e contiene gli elementi seguenti:
a)
una valutazione dei risultati che contribuiscono alla realizzazione della finalità e degli obiettivi dell’EFSD di cui rispettivamente all’ e all’, paragrafi 1 e 2;
b)
una valutazione delle operazioni di finanziamento e di investimento in atto e coperte dalla garanzia dell’EFSD, a livello settoriale, nazionale e regionale, nonché della loro conformità con il presente regolamento, comprendente le misure di rischio e il loro impatto sulla stabilità economica e finanziaria dei partner;
c)
una valutazione, in termini aggregati, sulla base di indicatori in linea con l’, paragrafo 5, dell’addizionalità e del valore aggiunto, della mobilitazione di risorse del settore privato, dei risultati stimati ed effettivi e delle realizzazioni e degli impatti ottenuti con le operazioni di finanziamento e di investimento coperte dalla garanzia dell’EFSD, incluso l’impatto sulla creazione di posti di lavoro dignitosi, sull’eliminazione della povertà e sulle modalità di contrasto delle cause profonde della migrazione, in particolare della migrazione irregolare; tale valutazione comprende un’analisi di genere delle operazioni coperte, basata su prove e su dati disaggregati per genere, ove possibile;
d)
una valutazione del rispetto delle condizioni per l’impiego della garanzia dell’EFSD e del conseguimento degli indicatori fondamentali di rendimento stabiliti per ogni proposta presentata;
e)
una valutazione dell’effetto leva ottenuto mediante le operazioni coperte dalla garanzia dell’EFSD;
f)
l’importo finanziario trasferito ai beneficiari e una valutazione, in termini aggregati, delle operazioni di finanziamento e di investimento di ogni controparte ammissibile;
g)
una valutazione dell’addizionalità e del valore aggiunto delle operazioni di finanziamento e di investimento delle controparti ammissibili e del rischio aggregato ad esse associato;
h)
informazioni particolareggiate sulle attivazioni della garanzia dell’EFSD, sulle perdite, sui rendimenti, sugli importi recuperati e su eventuali altri pagamenti ricevuti come pure sull’esposizione complessiva al rischio;
i)
le relazioni finanziarie sulle operazioni di finanziamento e di investimento delle controparti ammissibili coperte dal presente regolamento sottoposte ad audit da parte di un revisore esterno indipendente;
j)
una valutazione delle sinergie e della complementarità tra le operazioni coperte dalla garanzia dell’EFSD e quelle sviluppate nel quadro del secondo e terzo pilastro del piano europeo per gli investimenti esterni, sulla base delle pertinenti relazioni esistenti, con particolare attenzione ai progressi compiuti per quanto riguarda la buona governance, segnatamente nella lotta alla corruzione e ai flussi finanziari illeciti, il rispetto dei diritti umani, lo Stato di diritto e le politiche che tengono conto della dimensione di genere, nonché la promozione dell’imprenditorialità, del contesto imprenditoriale locale e dei mercati finanziari locali;
k)
una valutazione della conformità delle operazioni della garanzia dell’EFSD con i principi di efficacia dello sviluppo convenuti a livello internazionale;
l)
una valutazione della remunerazione delle garanzie e dell’attuazione dell’.
2. Ai fini dell’assolvimento da parte della Commissione dei suoi obblighi in materia di contabilità, di rendicontazione circa i rischi coperti dalla garanzia dell’EFSD e di gestione del Fondo di garanzia dell’EFSD, le controparti ammissibili con cui è stato concluso un accordo di garanzia dell’EFSD forniscono a scadenza annuale alla Commissione e alla Corte dei conti relazioni finanziarie sulle operazioni di finanziamento e di investimento disciplinate dal presente regolamento sottoposte ad audit da parte di un revisore esterno indipendente contenenti, tra l’altro, informazioni sugli aspetti seguenti:
a)
la valutazione del rischio delle operazioni di finanziamento e di investimento delle controparti ammissibili, comprese le informazioni sulle passività dell’Unione, misurate in conformità delle norme contabili dell’Unione stabilite dal contabile della Commissione sul modello dei principi contabili internazionalmente ammessi per il settore pubblico;
b)
l’obbligo finanziario esistente dell’Unione, derivante dalla garanzia dell’EFSD prestata alle controparti ammissibili per operazioni di finanziamento e di investimento, ripartito per singola operazione.
Le controparti ammissibili, su richiesta, forniscono alla Commissione qualsiasi altra informazione necessaria per assolvere agli obblighi che le incombono in virtù del presente regolamento.
3. Entro il 31 marzo di ogni anno la Commissione trasmette al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Corte dei conti, nel contesto dei rendiconti finanziari della Commissione, le necessarie informazioni sull’andamento del Fondo di garanzia dell’EFSD. Inoltre, entro il 31 maggio di ogni anno, la Commissione presenta al Parlamento europeo, al Consiglio e alla Corte dei conti una relazione sulla gestione del Fondo di garanzia dell’EFSD nell’anno civile precedente, inclusa una valutazione dell’adeguatezza della dotazione e del livello del fondo di garanzia dell’EFSD nonché della necessità di alimentarlo ulteriormente.
La relazione di cui al primo comma contiene la presentazione della posizione finanziaria del Fondo di garanzia dell’EFSD al termine dell’anno civile precedente, i flussi finanziari durante l’anno civile precedente nonché le operazioni rilevanti ed eventuali informazioni pertinenti circa i conti finanziari. La relazione riporta inoltre informazioni sulla gestione finanziaria, le prestazioni e il rischio del Fondo di garanzia dell’EFSD al termine dell’anno civile precedente.
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