Art. 17
Principi di aggiudicazione relativi alla fase costitutiva del programma Galileo
In vigore dal 9 lug 2008
Principi di aggiudicazione relativi alla fase costitutiva del programma Galileo
1. Le norme comunitarie in materia di appalti pubblici, in particolare l’accesso aperto e la concorrenza leale lungo tutta la catena di approvvigionamento industriale, le gare d’appalto basate sulla fornitura di informazioni trasparenti e tempestive, la comunicazione chiara delle norme applicabili in materia di appalti, i criteri di selezione e qualsiasi altra informazione pertinente che consenta di mettere tutti i candidati potenziali in condizioni di parità, si applicano alla fase costitutiva del programma Galileo, fatte salve le misure necessarie per tutelare gli interessi essenziali della sicurezza dell’Unione europea o la sicurezza pubblica o per rispettare i requisiti dell’Unione europea in materia di controllo delle esportazioni.
2. Durante l’aggiudicazione si perseguono i seguenti obiettivi:
a)
promuovere la partecipazione equilibrata dell’industria a tutti i livelli, in particolare le PMI, in tutti gli Stati membri;
b)
scongiurare la possibilità di abuso di posizione dominante ed impedire la dipendenza a lungo termine da singoli fornitori;
c)
trarre vantaggi dagli investimenti precedenti del settore pubblico e dagli insegnamenti impartiti, come pure dall’esperienza e dalle competenze dell’industria, comprese quelle acquisite nella fase di definizione e in quella di sviluppo e validazione dei programmi, fatte salve le norme sui bandi di gara competitivi.
3. A tal fine si applicano i seguenti principi per l’aggiudicazione delle attività della fase costitutiva del programma Galileo:
a)
l’appalto dell’infrastruttura deve essere scisso in una serie di sei pacchetti principali di lavoro (supporto all’ingegneria di sistema, completamento dell’infrastruttura di terra per la missione, completamento dell’infrastruttura di terra per il controllo, satelliti, lanciatori e operazioni) e vari pacchetti di lavoro supplementari, mediante un frazionamento generale dell’intero appalto; ciò non esclude la prospettiva di filoni d’appalto multipli e simultanei per singoli pacchetti di lavoro, anche per satelliti;
b)
devono essere garantiti bandi di gara competitivi per tutti i pacchetti e, per i sei pacchetti principali di lavoro, si deve far ricorso ad un’unica procedura, secondo cui un’entità giuridica indipendente, o un gruppo rappresentato a questo fine da un’entità giuridica appartenente a tale gruppo, possano proporsi come committente principale per al massimo due dei sei pacchetti principali di lavoro;
c)
mediante bando di gara competitivo a vari livelli, almeno il 40 % del valore aggregato delle attività deve essere subappaltato a società non appartenenti ai gruppi cui fanno capo i committenti principali per uno qualsiasi dei pacchetti principali di lavoro; la Commissione riferisce periodicamente al comitato sul rispetto di tale principio. Qualora tali proiezioni stabiliscano l’eventualità che sia impossibile raggiungere la soglia del 40 %, la Commissione, secondo la procedura di gestione di cui all’, paragrafo 3, adotta le misure adeguate;
d)
si deve procedere, ove opportuno, al doppio approvvigionamento, per assicurare un migliore controllo generale del programma, dei costi e del calendario.
Storico versioni
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